
Na strokovnem posvetu, ki je potekal v petek, 5. 6. 2015 v okviru Komunaliade 2015, je bila slavnostno podpisana nova Kolektivna pogodba komunalnih dejavnosti. O tem smo vas že obvestili.
Novo Kolektivna pogodbo komunalnih dejavnosti smo poslali tudi v našo strokovno službo pri ZSSS Andreji Toš Zajšek, samostojni pravni svetovalki, ki je zapisala:
»Kolektivna pogodba za komunalne dejavnosti je ob Zakonu o delovnih razmerjih najpomembnejši pravni vir, s katerim se urejajo medsebojna razmerja podpisnikov KP, torej socialnih partnerjev, kakor tudi (in morda še bolj pomembno) pravice in obveznosti delavcev in delodajalcev pri sklepanju delovnih razmerij, med trajanjem delovnih razmerij delavcev pri delodajalcih, plačilom za delo, itd.
V komunalni dejavnosti KP ni novost, saj bomo kmalu obhajali 25. obletnico kolektivnega dogovarjanja v tej dejavnosti. Pa vendar, nova KP, ki je pred nami, v teh zaostrenih pogojih gospodarjenja, izpričuje visoko odgovornost socialnih partnerjev, ki so kljub neprijaznemu in težkemu poslovnemu okolju zmogli ohraniti konstruktivni dialog, usklajevati nasprotujoča si stališča in poiskati kompromisne rešitve.
In kaj nam prinaša nova KP?
Tako kot v vseh dejavnostih, ki imajo sklenjeno KP, ta predstavlja stabilnost odnosov med delavci in delodajalci, med vsemi tistimi dobronamernimi delodajalci, ki se zavedajo, da dejavnosti ne morejo izvajati brez delavcev in jim zaposleni predstavljajo največjo vrednoto v podjetju. Za druge, ki menijo, da velja le dobiček, pa nova KP predstavlja kvalitetno podlago za aktivnosti delavcev pri zaščiti njihovih pravic.
V prvi vrsti velja poudariti, da je vsebina te KP v celoti usklajena z novim ZDR-1, ki je bil sprejet leta 2013. V tej KP dogovorjene pravice in obveznosti delodajalcev in delavcev predstavljajo minimalne delovnopravne standarde, od katerih odstop v škodo delavcev ni dovoljen.
Nova KP na novo ureja institut uvajanja v delo in tako opominja delodajalce, kaj vse lahko postorijo, da se delavec čimpreje in kvalitetno seznani, ne le z delom, ki ga bo opravljal, temveč tudi z dejavnostjo delodajalca, njegovo organiziranostjo in poslovanjem. Vse to pa zagotovo pripomore k dobremu začetku dela delavca pri delodajalcu in k zadovoljstvu delodajalca.
V življenju je tako, da se morajo delavci zaradi nujnih potreb delovnega procesa lotiti tudi kakšnih drugih del, ki niso predvidena s pogodbo o zaposlitvi. Novost te KP je v tem, da bodo v takšnih primerih delavci pridobili pravico do višjega plačila, če opravljajo zahtevnejše delo, kot ga sicer opravljajo po sklenjeni pogodbi o zaposlitvi oziroma bodo ohranili pravico do nespremenjenega plačila, če bodo opravljali manj zahtevno delo. Ta določba v KP je pomembna, saj sicer velja pravno pravilo, da ima delavec pravico do plačila glede na delo, ki ga dejansko opravlja.
Tudi organizacija delovnega časa in kvaliteta časa, ki je namenjen zasebnosti delavca, sta še kako pomembni kategoriji. Zato ta KP prinaša ustrezno varovalko, saj delavca v nobenem primeru ni mogoče napotiti na delo v drugi kraj, če je ta oddaljen več kot tri ure vožnje v obe smeri. Za matere z otroci do tretjega leta starosti, pa ta pot na delo in z dela ne sme biti daljša od dveh ur v obe smeri dnevno.
Zaradi različnega razumevanja institutov pripravljenosti na delo in dežurstva, smo oba pojma jasno opisali in dogovorili pripadajoče nadomestilo oz. dodatek.
S to KP so delavci zavarovani pred nesorazmerno velikimi denarnimi kaznimi, ki so izrečene v disciplinskih postopkih. Tako lahko po tej KP delodajalec delavca zaradi kršitve disciplinskih predpisov in pod pogojem, da izvede vse kar mu nalaga zakon v zvezi s tem postopkom, delavca denarno kaznuje za najhujše disciplinske prekrške največ do višine 10 % osnovne plače. Ta denarna kazen pa lahko traja le tri mesece v letu.
Novost te pogodbe je tudi preimenovanje najnižjih izhodiščnih plač, ki so bile uvedene v letu 1991 v najnižje osnovne plače po tarifnih skupinah. Ta novota ne pomeni, da smo z njo posegli v polje urejanja plač pri delodajalcu. Temu se le sporoča, da ne uveljavljamo več relativnih razmerij med tarifnimi skupinami. Zato v poseg v podjetniške kolektivne pogodbe oz. splošne akte ni potreben in ti ostajajo v veljavi, kot so bili sklenjeni do sedaj.
Najnižje osnovne plače, kot jih določa ta pogodba, pa smo dvignili za 3 %, zato pričakujemo, da se bodo skladno s tem dvignile v enakem deležu tudi osnovne plače zaposlenih. Ko že govorimo o osnovni plači smo tudi to definirali. To je tista plača, o kateri se dogovarjata delavec in delodajalec ob sklenitvi pogodbe o zaposlitvi. Poudariti je treba, da KP zelo izčrpno navaja, zakaj velja mesečni znesek osnovne plače (za 40 urni delovni čas, zahtevnost dela in normalne pogoje dela).
Ohranjen je tudi dodatek na skupno delovno dobo v višini 0,5 % ter dodatki, ki izhajajo iz dela v manj ugodnem delovnem času. KP za člane sindikata, ki je podpisnik te KP določa pravico do izplačila jubilejne nagrade, pri tem pa je dovoljeno, da se reprezentativni sindikat pri delodajalcu, ki je član podpisnikov te KP, v KP na ravni podjetja dogovori tudi o tem, da se jubilejne nagrade izplačajo vsem ostalih zaposlenim, ne glede na to, ali so člani sindikata ali ne. Delavcem, ki se upokojujejo je ohranjena nezmanjšana pravica do odpravnine.
Toliko na kratko.
Ali pogodba rešuje vsa vprašanja in dileme, s katerimi se dnevno srečujejo delavci in delodajalci? Zagotovo ne! Njen podpis pa zagotavlja, da so socialni partnerji voljni in sposobni sproti analizirati stanja in iskati kompromisne rešitve, za probleme, s katerimi se soočajo, vse z namenom nadaljnje graditve uravnoteženega socialnega dialoga, ki je danes še kako pomemben in potreben.
Kot pravnica želim, da bi se določila zakonov in te KP spoštovala. Glede na nova vprašanja in probleme, ki jim bomo zagotovo priča v prihodnosti, da bi se ta KP spreminjala in dopolnjevala v korist delavcev in delodajalcev. To pa nenazadnje tudi pomeni v korist države, v kateri živim.«
Tako je našo novo kolektivno pogodbo za komunalno dejavnost predstavila na kratko Andreja Toš Zajšek. Zagotovo naša nova kolektivna pogodba ne rešuje vsega, je pa dobra podlaga, da bomo skupaj naprej gradili socialni dialog, tako na ravni dejavnosti kot tudi na podjetniški ravni.
Na seji predsedstva v torek, 14. 7. 2015 se bomo dogovorili o organizaciji posvetov in seminarja na temo nove kolektivne pogodbe dejavnosti. Sprejeli pa bomo tudi pravila o jubilejnih nagradah. Vse potrebne informacije boste prejeli pravočasno.
Nova Kolektivna pogodba komunalnih dejavnosti je objavljena v Uradnem listu RS številka 43, z dne 19. 6. 2015. Kolektivna pogodba komunalnih dejavnosti je dosegljiva na povezavi:
https://uradni-list.si/1/content?id=122128#!/Kolektivna-pogodba-komunalnih-dejavnosti
